項(xiàng)目簡(jiǎn)介

新干縣新衡礦業(yè)有限公司（原名為江西新干新衡螢石礦）位于江西省新干縣城上鄉(xiāng)大坑村，地理坐標(biāo)為：東經(jīng)115°38′00″～115°38′45″，北緯27°39′00″～27°40′00″,礦區(qū)面積約1.5km2。礦區(qū)東距新干縣城30km，距京九鐵路和105國(guó)道35km，距新干～城上縣級(jí)公路2km，交通比較方便。

新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫位于礦區(qū)北東方向的冷坑沖內(nèi)，距選礦廠約400.0m，該尾礦庫由湖南省衡東螢石礦設(shè)計(jì)室承擔(dān)設(shè)計(jì)及施工工作，后經(jīng)核工業(yè)衡陽設(shè)計(jì)院進(jìn)行了技術(shù)改造。尾礦庫原設(shè)計(jì)為三等庫，設(shè)計(jì)終期堆積高程200.0m。

新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫2002年10月建成投入使用，到2011年底堆積壩頂高程為198.0m，入庫尾砂量63.2×104m3。該尾礦庫在2012年10月由金建工程設(shè)計(jì)有限公司完成閉庫設(shè)計(jì)，江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2012年11月6日組織有關(guān)專家對(duì)該尾礦庫的閉庫工程安全專篇設(shè)計(jì)進(jìn)行了評(píng)審，并于2013年1月4日進(jìn)行了批復(fù)。由于業(yè)主未及時(shí)按批復(fù)的《安全專篇》對(duì)老排洪系統(tǒng)進(jìn)行封堵，且企業(yè)擅自進(jìn)行了**排尾、填埋新建溢洪道及改變了排水斜槽結(jié)構(gòu)等原因，該尾礦庫于2013年12月17日凌晨發(fā)生老排洪系統(tǒng)尾砂泄漏事故，尾砂泄漏量約5萬方，泄漏點(diǎn)位于尾礦庫澄清區(qū)，主要泄漏成分為尾礦泥砂及水混合體，事故原因?yàn)榕潘辈劭逅?。尾砂泄露事故后，江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局即日組織專家組進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)，并提出和指導(dǎo)了安全可靠的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，于12月17～21日主要完成了應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。

2014年1月，金建工程設(shè)計(jì)有限公司受新干縣新衡礦業(yè)有限公司委托完成了《新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫隱患治理暨閉庫工程方案設(shè)計(jì)》。2015年，為了充分回收和利用**礦產(chǎn)資源，企業(yè)研發(fā)了一套新型制磚工藝，業(yè)主委托相關(guān)單位做了**檢測(cè)表明可以利用冷坑沖尾礦庫的尾砂制磚，新干縣新衡礦業(yè)有限公司決定開發(fā)冷坑沖尾礦庫礦產(chǎn)資源，委托金建工程設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行冷坑沖尾礦庫尾砂回采工程的設(shè)計(jì)任務(wù)。2015年10月，金建工程設(shè)計(jì)有限公司根據(jù)合同要求完成《新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫尾砂回采工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，2015年10月江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織有關(guān)專家進(jìn)行了評(píng)審，隨即進(jìn)行了批復(fù)。

尾砂回采設(shè)計(jì)方案2015年取得批復(fù)，設(shè)計(jì)回采時(shí)長(zhǎng)11年，至2026年完成尾砂回采，后因村民阻工導(dǎo)致回采作業(yè)滯后了2年，由于近年疫情和今年經(jīng)濟(jì)影響，尾礦庫回采工作一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，截止至2023年7月，尾礦庫現(xiàn)狀已回采至堆積壩壩頂高程為188.60m，尾礦庫回采工程已完全處于停滯狀態(tài)，已無繼續(xù)回采可能，企業(yè)為了尾礦庫的長(zhǎng)治久安，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)尾礦庫進(jìn)行閉庫。

2023年7月新干縣新衡礦業(yè)有限公司委托四川百一勘察工程有限公司編制了《新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫（閉庫）工程地質(zhì)勘察報(bào)告》；2023年10月新干縣新衡礦業(yè)有限公司委托金建工程設(shè)計(jì)有限公司編制了《新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，并于2023年10月26日取得《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見的批復(fù)》（贛應(yīng)急非煤項(xiàng)目設(shè)審[2023]35號(hào)）。

新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫閉庫工程由林州華礦建設(shè)集團(tuán)有限公司進(jìn)行施工，江西省中贛投勘察設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理，該工程已于2023年12月10日完工，進(jìn)入驗(yàn)收程序。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，按照**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《**安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號(hào)）和《**安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告編寫提綱的通知》（安監(jiān)總管一〔2016〕49號(hào)）具體要求，受新干縣新衡礦業(yè)有限公司委托，我公司承擔(dān)新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫閉庫工程的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。

參與評(píng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)人員

姓名

資格證書號(hào)

從業(yè)登記號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

施祖遠(yuǎn)

0800000000204014

010929

項(xiàng)目組成員

陳亮

S011035000110203001170

024378

鄔長(zhǎng)福

1200000000100179

007151

王文洪

1100000000300654

028971

報(bào)告編制人

施祖遠(yuǎn)

0800000000204014

010929

王文洪

1100000000300654

028971

報(bào)告審核人

田美智

1600000000201205

029616

過程控制負(fù)責(zé)人

劉  赟

1500000000301415

026290

技術(shù)負(fù)責(zé)人

吳至軍

S011035000110201000582

006933

勘察現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題及安全對(duì)策措施

存在的問題:尾礦庫安全警示標(biāo)志偏少；無竣工圖。

整改措施:增設(shè)尾礦庫安全警示標(biāo)志；補(bǔ)充完善竣工圖。

評(píng)價(jià)結(jié)論

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論：新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫閉庫前的主要危險(xiǎn)源已**排除，閉庫工程符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局〔2011〕38 號(hào)）及《尾礦庫安全規(guī)程》(GB39496-2020)規(guī)定的要求，符合《新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫閉庫工程初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)》的要求，閉庫工程質(zhì)量合格，具備了尾礦庫閉庫工程驗(yàn)收條件。

勘察現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2023年12月5日

報(bào)告提交時(shí)間

2024年1月25日

勘察現(xiàn)場(chǎng)人員

施祖遠(yuǎn)、王文洪

現(xiàn)場(chǎng)照片

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況

滿意