項目簡介

瑞金市成豪礦業(yè)有限公司為原瑞金市亨杰礦產(chǎn)品有限公司資產(chǎn)重組變更成立的（2018年9月），企業(yè)類型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），法定**人為李執(zhí)貴，注冊地在江西省贛州市瑞金市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，其下屬的青山口螢礦即為原瑞金市亨杰礦產(chǎn)品有限公司青山口螢礦，礦山位于瑞金市謝坊鎮(zhèn)南約6km，行政區(qū)劃隸屬瑞金市謝坊鎮(zhèn)謝坊村管轄，礦區(qū)地理坐標115°51′17″，北緯25°39′21″，主要負責(zé)人為郭曉明，礦山現(xiàn)有作業(yè)人員10人。由于采礦權(quán)人變化，2018年10月27日，贛州市地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理局變更了礦山《采礦許可證》；2018年12月11日，江西省應(yīng)急管理局變更了礦山的《安全生產(chǎn)許可證》。

瑞金市成豪礦業(yè)有限公司于2018年9月20日成立，《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會信用代碼: 91360781MA3855LF7T，礦山在2018年10月變更了《采礦許可證》（證號：C3600002010086120072305）。在2018年1月延期換發(fā)了《安全生產(chǎn)許可證》（證號（贛）FM安許證字[2006]M0102），2018年12月11日進行了名稱變更。礦山主要負責(zé)人（郭曉明）及安全管理人員（鄒桂林、汪建軍、郭南平）均已通過培訓(xùn)，獲得了安全知識與管理能力考核合格證。礦山根據(jù)瑞金市**部門的要求，與瑞金市久安爆破有限公司簽訂了爆破服務(wù)合同，由爆破公司負責(zé)礦山爆破作業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。瑞金市久安爆破有限公司（營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼9136078167496421X3）于2019年7月2日取得江西省公安廳頒發(fā)的爆破作業(yè)單位許可證（營業(yè)性），編號；3600001300013，單位名稱：瑞金市久安爆破有限公司，單位地址：瑞金市金都大道鹽務(wù)局對面，法定**人：劉偉，技術(shù)負責(zé)人：劉偉，資質(zhì)等級：四級，從業(yè)范圍：設(shè)計施工，**期至2022年7月2日。

瑞金市成豪礦業(yè)有限公司青山口螢礦開采方式為地下開采，豎井開拓。開采規(guī)模為1.5萬t/a。礦山現(xiàn)有的新SJ3豎井（+194m～10m～－30m）和SJ1明豎井（+194m～+162.5m）及1號盲豎井（+162m～+120m～+90m）、2號盲豎井（+90m～+50m）、3號盲豎井（+50m～+10m），采用多段豎井（二明三盲4段豎井）開拓至－30m中段。共開拓+163m、+120m、+90m、+50m、+10m、－30m六個中段。目前+10m以上中段已結(jié)束回采。+10m中段為回風(fēng)中段，－30m中段為生產(chǎn)中段。

瑞金市成豪礦業(yè)有限公司青山口螢礦建立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，實行公司—礦山—班組分級管理、以礦山管理為主的管理機制。安全生產(chǎn)**小組組長：郭曉明（總經(jīng)理、主要負責(zé)人）；副組長：劉衍宮（技術(shù)負責(zé)人）、郭南平（礦長）；成員：鄒桂林（安全管理人員）、謝海慶（副礦長）、胡麗華（辦公室主任）、鐘福寶、朱水發(fā)、楊瑞林。礦山設(shè)置安全生產(chǎn)部、工程技術(shù)部等機構(gòu)，招聘了采礦、測量、地質(zhì)、機電等技術(shù)人員，全面協(xié)調(diào)礦山的安全和技術(shù)工作，青山口螢礦設(shè)有生產(chǎn)總經(jīng)理1人，礦長1人，副礦長1人，安全科科長1人，生產(chǎn)技術(shù)科科長1人，礦山現(xiàn)有從業(yè)人員10人。實行一班八小時工作制。

由于礦山安全生產(chǎn)許可證即將到期，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》的要求，瑞金市成豪礦業(yè)有限公司委托我公司對青山口螢礦進行安全現(xiàn)狀評，以便辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期換證。

委托單位聯(lián)系人

郭曉明

聯(lián)系電話

15970727150

項目組長

李樂農(nóng)

技術(shù)人員

——

報告編制人

李樂農(nóng)

報告審核人

施祖遠

技術(shù)負責(zé)人

鄔長福

注冊安全工程師

李樂農(nóng)、田美智、周令劍

過程控制負責(zé)人

劉贇

參與評價安全評價師

田美智

現(xiàn)場工作人員

李樂農(nóng)、田美智、吳至軍

主要任務(wù)

現(xiàn)場收集企業(yè)基本信息，對企業(yè)周邊環(huán)境及礦山主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施、安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理、前置條件等進行了實地檢查，采集現(xiàn)場影像資料。通過對企業(yè)周邊環(huán)境、總圖布置、開拓運輸、采礦工藝、通風(fēng)、排水、提升、供氣、供配電、避災(zāi)系統(tǒng)、六大系統(tǒng)監(jiān)測設(shè)施及應(yīng)急設(shè)施的安全狀況進行勘察，辨識項目危險有害因素，進行風(fēng)險程度評價，法規(guī)標準符合性評價，提出安全對策措施與建議，對該建設(shè)項目安全條件是否符合**法律規(guī)范等進行了判定，得出安全評價結(jié)論。

現(xiàn)場工作時間

2020.9.3

報告提交時間

2020.11.2

其它

1、該評價項目中存在的主要危險、有害因素包括：火藥爆炸與爆破傷害、容器爆炸、火災(zāi)、觸電冒頂、片幫、坍塌、中毒和窒息、機械傷害、**傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺等。存在的其它危險、有害因素包括：粉塵、噪聲與振動、作業(yè)環(huán)境不良，如高溫、采光照明不良、安全過道缺陷、作業(yè)空間狹小及其他不利的環(huán)境因素等。

2、運用《江西省非煤礦山安全現(xiàn)狀評價指南》中的檢查表對綜合管理單元進行評價，得分率為97.2%，該礦綜合管理基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求。但礦山特種作業(yè)人員持證人數(shù)少，應(yīng)急救援預(yù)案未進行定期應(yīng)急演練，應(yīng)整改。

3、開采綜合單元存在的主要危險、有害因素有爆破傷害、冒頂片幫、機械傷害、高處墜落、火災(zāi)、觸電、透水等。危險等級均為Ⅲ級，冒頂、片幫、爆破傷害及火災(zāi)危險程度為顯著危險，應(yīng)引起重視；其它作業(yè)為可能危險，也不能忽視。運用安全檢查表評價，得分率為96.4%；，開采綜合單元基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求。但井巷標識牌、警示牌不足，礦柱資料不全，未建立頂板分級管理制度，應(yīng)整改。

4、井下爆破單元存在的危險有害因素有火災(zāi)爆炸、爆破傷害、中毒和窒息，其危險等級均為Ⅲ級，危險程度均為顯著危險，需要加強防范措施。運用安全檢查表評價，得分率為84%，井下爆破單元基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求。但在礦山爆破作業(yè)時，未在地表陷落影響區(qū)設(shè)置明顯的警示標志，未在回風(fēng)巷道中設(shè)置路障或警示牌，應(yīng)整改。

5、通風(fēng)防塵單元存在的危險為粉塵危害和中毒窒息。危險等級分別為Ⅱ、Ⅲ級，危險程度均為可能危險。運用安全檢查表評價，得分率為92.8%；通風(fēng)防塵單元符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求。經(jīng)現(xiàn)場檢查，礦山設(shè)置了主扇，采用濕式作業(yè)，能定期進行粉塵檢測及通風(fēng)系統(tǒng)檢測，主扇通風(fēng)機、井下通風(fēng)總風(fēng)量、井下進風(fēng)風(fēng)源風(fēng)質(zhì)、作業(yè)場所工業(yè)衛(wèi)生檢測結(jié)果均符合規(guī)程要求。但主扇風(fēng)機房無風(fēng)壓、風(fēng)量、軸承溫度的檢測儀表，未見定期進行反風(fēng)試驗的資料，部分風(fēng)門設(shè)施不夠嚴密。礦山應(yīng)加強礦井通風(fēng)管理。

6、電氣安全單元主要存在觸電和火災(zāi)的危險性，危險等級為Ⅲ級；危險程度均為“可能危險”。 運用安全檢查表評價，得分率為93.1%，電氣安全方面符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求。但井下部分電機外殼未設(shè)置接地保護，應(yīng)增設(shè)接地保護；

7、提升運輸系統(tǒng)存在的危險、有害因素主要是**傷害、高處墜落、機械傷害及物體打擊，危險等級為Ⅲ級，危險程度均為可能危險，需要加以防范。運用安全檢查表評價，得分率為96.7%，提升運輸單元符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求。但提升鋼絲繩及連接裝置未按規(guī)定時間進行定期試驗。

8、防排水、防雷電單元主要存在淹溺和雷擊的危險性；危險等級為Ⅲ級；危險程度為“可能危險”。運用安全檢查表評價，得分率為84.8%，防排水、防雷電單元符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求。 該礦水文地質(zhì)屬偏簡單類型，礦山已根據(jù)開采設(shè)計要求在豎井井底設(shè)置了足夠容量的水倉，水泵配置滿足礦井排水要求，但礦山水泵房無第二出口，水倉無兩個獨立的巷道系統(tǒng)，建議列出計劃進行整改；同時礦山應(yīng)該加強井下排水管理，定期檢查各設(shè)備的運行狀況。

9、井下防火單元的主要危險有害因素為火災(zāi)，危險等級為Ⅲ級，危險程度為可能危險。運用安全檢查表評價，得分率為92.4%，井下防火單元基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求。消防水池容量不足200m3，但礦山礦物無自燃特性，井巷支護無可燃材料，除電氣火災(zāi)外，其他火災(zāi)發(fā)生的可能性小，基本符合防滅火要求。

10、廢石場單元的主要危險有害因素為**傷害、高處墜落及物體打擊，危險等級為Ⅲ級，危險程度均為可能危險。由于礦山廢石主要被當(dāng)?shù)赜糜谛蘼泛痛迕裼糜诮ㄖ?，及時清運，廢石場現(xiàn)場基本未存放廢石。運用安全檢查表評價，廢石場單元基本符合**法規(guī)、標準要求。

11、供氣單元的主要危險有害因素為容器爆炸，危險等級為Ⅲ級，危險程度為顯著危險。運用安全檢查表評價，得分率為90%，供氣單元基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求。但礦山未對空壓機的油垢進行清除，建議加強日常維護保養(yǎng)。

12、職業(yè)衛(wèi)生單元的主要危害因素為CO2、粉塵。青山口螢礦由資質(zhì)機構(gòu)（江西翊安安全科技有限公司）開展了職業(yè)病危害因素檢測與評價工作，結(jié)論為合格。

13、在系統(tǒng)綜合安全評價中，采用《江西省非煤礦山安全現(xiàn)狀評價指南》中的檢查表評價結(jié)果為： A類礦山，即屬于“安全生產(chǎn)條件較好，生產(chǎn)活動有安全”的礦山。

14、青山口螢礦安全現(xiàn)狀評價中主要存在的問題如6.1中所示。針對安全現(xiàn)狀評價中主要存在的問題，提出的安全對策措施（包括技術(shù)及管理措施）和建議如6.2、6.3中所示。

綜上所述：瑞金市成豪礦業(yè)有限公司青山口螢礦地下開采安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和場所符合**安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標準及規(guī)范的規(guī)定。該礦采用了較為成熟的地下開采工藝，有利于礦山安全生產(chǎn)，礦山地下開采符合安全生產(chǎn)條件。

現(xiàn)狀評價時提出需要整改的問題：

一、評價資料方面：

1、《采礦許可證》已過期，應(yīng)當(dāng)及時辦理延期換證；

2、《應(yīng)急預(yù)案》備案表即將到期，應(yīng)重新修訂應(yīng)急預(yù)案并辦理備案；

3、礦山特種作業(yè)持證人數(shù)少，應(yīng)增補；

4、未見設(shè)備設(shè)施安全檢測檢驗報告，應(yīng)安排檢測檢驗；

5、未見應(yīng)急管理部門下達的恢復(fù)生產(chǎn)批復(fù)手續(xù)，要提供。

二、現(xiàn)場問題：

1、新SJ3豎井井口限載人數(shù)警示牌已老化、不清晰，宜更換；

2、井口礦倉倒礦口未設(shè)置防護欄桿，應(yīng)設(shè)置；

3、+10m中段采空區(qū)封閉不嚴密，應(yīng)修復(fù)；

4、-30m中段至+10m中段安全通道無照明，局部無扶手，應(yīng)整改；

5、-30m中段采場順路天井樓梯架設(shè)不規(guī)范，應(yīng)整改；

6、礦山安全避險“六大系統(tǒng)”中的通風(fēng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示故障未修復(fù)，要修復(fù)。