項(xiàng)目簡介

興國縣鑫龍礦業(yè)有限責(zé)任公司是由江西省核工業(yè)地質(zhì)局(省屬企業(yè))、上海金原鈾公司（私企）、與自然人黃俊杰、鐘春山、張祖財(cái)合資2.3億組建,集采礦、選礦、銷售為一體的所有制混合礦山企業(yè)。注冊地為興國縣崇賢鄉(xiāng)崇賢村，統(tǒng)一社會信用代碼91360732693704472C，公司類型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），法定**人彭培坤。

興國縣鑫龍礦業(yè)有限責(zé)任公司崇賢見龍銅礦礦區(qū)位于興國縣縣城355°方位，直線距離約23**，隸屬興國縣崇賢鄉(xiāng)崇賢村管轄，地理坐標(biāo)東經(jīng)115°19′00″-115°19′45″；北緯26°33′00″-26°33′30″。礦區(qū)有2.5km村村通公路與省道223線相通，往西20km與319國道和石吉高速連接，往南10km則至興國縣城接京九鐵路興國站，交通十分便利。

興國縣鑫龍礦業(yè)有限責(zé)任公司崇賢見龍銅礦于2013年1月19日取得江西省國土資源廳頒發(fā)的《采礦許可證》，證號C3600002009083110031533，開采礦種為銅礦，開采方式為地下開采，生產(chǎn)規(guī)模15.0萬噸/年，礦區(qū)面積1.625平方**。礦山于2014年3月由江西冶金設(shè)計(jì)院有限公司編制了《興國縣鑫龍礦業(yè)有限責(zé)任公司崇賢見龍銅礦地下開采初步設(shè)計(jì)》和《安全專篇》；2014年5月9日取得原江西省安監(jiān)局下達(dá)的《關(guān)于興國縣鑫龍礦業(yè)有限責(zé)任公司崇賢見龍銅礦地下開采初步設(shè)計(jì)安全專篇審查意見》（贛安監(jiān)非煤項(xiàng)目設(shè)審[2014]27號）。2015年4月江西省冶金設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司編制了《興國縣鑫龍礦業(yè)有限責(zé)任公司崇賢見龍銅礦地下開采初步設(shè)計(jì)變更安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，2016年7月5日取得原江西省安監(jiān)局下達(dá)的《關(guān)于興國縣鑫龍礦業(yè)有限責(zé)任公司崇賢見龍銅礦地下開采安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更審查意見》（贛安監(jiān)非煤項(xiàng)目設(shè)審[2016]21號）。《設(shè)計(jì)變更》為分期建設(shè)，設(shè)計(jì)采用豎井開拓，淺孔留礦法采礦，一期共有+340m、+298m、+250m、+200m、+150m五個(gè)中段，其中+340m中段回風(fēng)中段，+298m為首采中段；礦井為單翼對角抽出式通風(fēng)，生產(chǎn)規(guī)模為12.3萬t/a，服務(wù)年限22年，基建期23個(gè)月。企業(yè)于2016年11月底完成主體工程及安全設(shè)施建設(shè)工作，進(jìn)入試運(yùn)行，2017年12月江西省贛華安全科技有限公司編制了安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告。2018年3月23日取得原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，證號：（贛）FM安許證字[2018]M1724號，許可范圍為銅礦12.3萬噸/年，豎井開拓，+298m、+250m、+200m、+150m中段地下開采。

公司管理機(jī)構(gòu)健全，具有完整的管理體系，目前配備管理人員3人，中級以上職稱人員3人，中層管理人員8人，地、測、采、機(jī)、電各類技術(shù)人員配置齊全，公司建立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行公司—礦山—班組分級管理、以礦山管理為主的管理機(jī)制。公司安全生產(chǎn)委員會主任：秦衛(wèi)星（總經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人）；副組長：左湘輝（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、江曉明（礦長）；成員：盧漢泉、吳紹平、張翼翔、曾銘、賴兆勝。礦山設(shè)置安環(huán)科、技術(shù)科、供應(yīng)科、行辦等機(jī)構(gòu)。目前全礦員工43人，井下從業(yè)人員29人。礦山主要負(fù)責(zé)人（秦衛(wèi)星）及安全管理人員（盧漢泉、彭長陽）均已通過培訓(xùn)，獲得了安全知識與管理能力考核合格證。特種作業(yè)提升機(jī)工2人、排水工2人、電工2人、通風(fēng)工1人、支柱工2人、安全檢查工1人等10人實(shí)現(xiàn)了持證上崗。

礦山與興國縣安達(dá)爆破工程有限公司簽訂了爆破服務(wù)合同，由爆破公司負(fù)責(zé)礦山爆破作業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和工作實(shí)施。興國縣安達(dá)爆破工程有限公司于2019年9月4日取得江西省公安廳頒發(fā)的爆破作業(yè)單位許可證（營業(yè)性），編號3600001300164，單位名稱：興國縣安達(dá)爆破工程有限公司，單位地址：興國縣將軍大道北段，法定**人：黃敏，技術(shù)負(fù)責(zé)人：黃志萍，資質(zhì)等級：三級，從業(yè)范圍：設(shè)計(jì)施工、安全監(jiān)理，**期至2022年11月18日。

礦山開采現(xiàn)狀為豎井開拓，淺孔留礦法采礦，開拓了豎井（+348m～－20m）和+340m、+298m、+250m、+200m、+150m中段。+340m為回風(fēng)中段、+298m為生產(chǎn)中段、+250m、+200m為開拓中段、+150m為排水中段。豎井提升、對角式機(jī)械通風(fēng)，一段直排方式排水。

由于礦山安全生產(chǎn)許可證即將到期，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》的要求，興國縣鑫龍礦業(yè)有限責(zé)任公司委托我公司對崇賢見龍銅礦進(jìn)行安全現(xiàn)狀評，以便辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期換證。

委托單位聯(lián)系人

郭曉明

聯(lián)系電話

15970727150

項(xiàng)目組長

李樂農(nóng)

技術(shù)人員

——

報(bào)告編制人

李樂農(nóng)

報(bào)告審核人

施祖遠(yuǎn)

技術(shù)負(fù)責(zé)人

鄔長福

注冊安全工程師

李樂農(nóng)、田美智、華金龍

過程控制負(fù)責(zé)人

劉贇

參與評價(jià)安全評價(jià)師

田美智

現(xiàn)場工作人員

李樂農(nóng)、田美智、吳至軍

主要任務(wù)

現(xiàn)場收集企業(yè)基本信息，對企業(yè)周邊環(huán)境及礦山主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施、安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理、前置條件等進(jìn)行了實(shí)地檢查，采集現(xiàn)場影像資料。通過對企業(yè)周邊環(huán)境、總圖布置、開拓運(yùn)輸、采礦工藝、通風(fēng)、排水、提升、供氣、供配電、避災(zāi)系統(tǒng)、六大系統(tǒng)監(jiān)測設(shè)施及應(yīng)急設(shè)施的安全狀況進(jìn)行勘察，辨識項(xiàng)目危險(xiǎn)有害因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)程度評價(jià)，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性評價(jià)，提出安全對策措施與建議，對該建設(shè)項(xiàng)目安全條件是否符合**法律規(guī)范等進(jìn)行了判定，得出安全評價(jià)結(jié)論。

現(xiàn)場工作時(shí)間

2020.10.9－10

報(bào)告提交時(shí)間

2020.11.20

其它

1、該評價(jià)項(xiàng)目中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素包括：火藥爆炸與爆破傷害、容器爆炸、火災(zāi)、觸電冒頂、片幫、坍塌、中毒和窒息、機(jī)械傷害、**傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺等。存在的其它危險(xiǎn)、有害因素包括：粉塵、噪聲與振動、作業(yè)環(huán)境不良，如高溫、采光照明不良、安全過道缺陷、作業(yè)空間狹小及其他不利的環(huán)境因素等。

2、運(yùn)用《江西省非煤礦山安全現(xiàn)狀評價(jià)指南》中的檢查表對綜合管理單元進(jìn)行評價(jià)，得分率為96.3%，該礦綜合管理基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但礦山未提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃；未見應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行定期應(yīng)急演練記錄和圖片，應(yīng)進(jìn)行整改。

3、開采綜合單元存在的主要危險(xiǎn)、有害因素有爆破傷害、冒頂片幫、機(jī)械傷害、高處墜落、火災(zāi)、觸電、透水等。危險(xiǎn)等級均為Ⅲ級，冒頂、片幫、爆破傷害及火災(zāi)危險(xiǎn)程度為顯著危險(xiǎn)，應(yīng)引起重視；其它作業(yè)為可能危險(xiǎn)，也不能忽視。運(yùn)用安全檢查表評價(jià)，得分率為96.4%；，開采綜合單元基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但井巷標(biāo)識牌、警示牌不足，未建立頂板分級管理制度，應(yīng)整改。

4、井下爆破單元存在的危險(xiǎn)有害因素有火災(zāi)爆炸、爆破傷害、中毒和窒息，其危險(xiǎn)等級均為Ⅲ級，危險(xiǎn)程度均為顯著危險(xiǎn)，需要加強(qiáng)防范措施。運(yùn)用安全檢查表評價(jià)，得分率為79.3%，井下爆破單元基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但在礦山爆破作業(yè)時(shí)，未在地表陷落影響區(qū)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，未在回風(fēng)巷道中設(shè)置路障或警示牌，臨時(shí)存放庫庫外安全距離不足，應(yīng)整改。

5、通風(fēng)防塵單元存在的危險(xiǎn)為粉塵危害和中毒窒息。危險(xiǎn)等級分別為Ⅱ、Ⅲ級，危險(xiǎn)程度均為可能危險(xiǎn)。運(yùn)用安全檢查表評價(jià)，得分率為92.8%；通風(fēng)防塵單元符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。經(jīng)現(xiàn)場檢查，礦山設(shè)置了主扇，采用濕式作業(yè)，能定期進(jìn)行粉塵檢測及通風(fēng)系統(tǒng)檢測，主扇通風(fēng)機(jī)、井下通風(fēng)總風(fēng)量、井下進(jìn)風(fēng)風(fēng)源風(fēng)質(zhì)、作業(yè)場所工業(yè)衛(wèi)生檢測結(jié)果均符合規(guī)程要求。但主扇風(fēng)機(jī)房無風(fēng)壓、風(fēng)量、軸承溫度的檢測儀表，未見定期進(jìn)行反風(fēng)試驗(yàn)的資料，部分風(fēng)門設(shè)施不夠嚴(yán)密，礦山應(yīng)加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理。

6、電氣安全單元主要存在觸電和火災(zāi)的危險(xiǎn)性，危險(xiǎn)等級為Ⅲ級；危險(xiǎn)程度均為“可能危險(xiǎn)”。 運(yùn)用安全檢查表評價(jià)，得分率為90.0%，電氣安全方面符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但井下部分用電設(shè)備外殼未設(shè)置接地保護(hù)，應(yīng)增設(shè)接地保護(hù)。

7、提升運(yùn)輸系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素主要是**傷害、高處墜落、機(jī)械傷害及物體打擊，危險(xiǎn)等級為Ⅲ級，危險(xiǎn)程度均為可能危險(xiǎn)，需要加以防范。運(yùn)用安全檢查表評價(jià)，得分率為95.3%，提升運(yùn)輸單元符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但提升鋼絲繩及連接裝置未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行定期試驗(yàn)。

8、防排水、防雷電單元主要存在淹溺和雷擊的危險(xiǎn)性；危險(xiǎn)等級為Ⅲ級；危險(xiǎn)程度為“可能危險(xiǎn)”。運(yùn)用安全檢查表評價(jià)，得分率為90.9%，防排水、防雷電單元符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。該礦水文地質(zhì)屬簡單類型，礦山已根據(jù)開采設(shè)計(jì)要求在豎井井底設(shè)置了足夠容量的水倉，水泵配置滿足礦井排水要求。但水倉無兩個(gè)獨(dú)立的巷道系統(tǒng)，建議整改；同時(shí)礦山應(yīng)該加強(qiáng)井下排水管理，定期檢查各設(shè)備的運(yùn)行狀況。

9、井下防火單元的主要危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)，危險(xiǎn)等級為Ⅲ級，危險(xiǎn)程度為可能危險(xiǎn)。運(yùn)用安全檢查表評價(jià)，井下防火單元符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

10、廢石場單元的主要危險(xiǎn)有害因素為**傷害、高處墜落及物體打擊，危險(xiǎn)等級為Ⅲ級，危險(xiǎn)程度均為可能危險(xiǎn)。運(yùn)用安全檢查表評價(jià)，得分率為86.7%，由于礦山廢石主要被當(dāng)?shù)卮迕裼糜谛蘼泛徒ㄖ皶r(shí)清運(yùn)，廢石場現(xiàn)場基本未存放廢石。廢石場單元基本符合**法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。但廢石場下游未構(gòu)筑擋墻，未進(jìn)行定期監(jiān)測。

11、供氣單元的主要危險(xiǎn)有害因素為容器爆炸，危險(xiǎn)等級為Ⅲ級，危險(xiǎn)程度為顯著危險(xiǎn)。運(yùn)用安全檢查表評價(jià)，得分率為90%，供氣單元基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但礦山未對空壓機(jī)的油垢進(jìn)行清除，建議加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)。

12、職業(yè)衛(wèi)生單元的主要危害因素為CO2、粉塵。崇賢見龍銅礦由資質(zhì)機(jī)構(gòu)（江西省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究中心）開展了職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)工作，結(jié)論為合格。

13、在系統(tǒng)綜合安全評價(jià)中，采用《江西省非煤礦山安全現(xiàn)狀評價(jià)指南》中的檢查表評價(jià)結(jié)果為： A類礦山，即屬于“安全生產(chǎn)條件較好，生產(chǎn)活動有安全”的礦山。

14、興國縣鑫龍礦業(yè)有限責(zé)任公司崇賢見龍銅礦安全現(xiàn)狀評價(jià)中主要存在的問題如6.1中所示。針對安全現(xiàn)狀評價(jià)中主要存在的問題，提出的安全對策措施（包括技術(shù)及管理措施）和建議如6.2、6.3中所示。

綜上所述：興國縣鑫龍礦業(yè)有限責(zé)任公司崇賢見龍銅礦地下開采安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和場所符合**安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的規(guī)定。該礦采用了較為成熟的地下開采工藝，有利于礦山安全生產(chǎn)，礦山地下開采符合安全生產(chǎn)條件。

現(xiàn)狀評價(jià)時(shí)提出需要整改的問題：

1、+298m中段架線式電機(jī)車無頂棚，無警鈴、警燈；集電弓改為“趕馬鞭”不符合要求；

2、豎井井口電氣聯(lián)鎖裝置退出運(yùn)行，不符合要求；豎井工業(yè)場地雜物、雜草未清理；

3、+298m、+340m中段存在少量木質(zhì)開關(guān)板，不符合要求；

4、+298m中段采場安全出口行人樓梯架設(shè)不規(guī)范；

5、+298m、+340m中段通風(fēng)構(gòu)筑物（風(fēng)門設(shè)施）不完善，通風(fēng)系統(tǒng)存在短路、漏風(fēng)現(xiàn)象。