一、建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離 (1)該項(xiàng)目位于江西省贛州市會(huì)昌縣氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地,屬于認(rèn)定的化工園區(qū),廠址選擇合理,該項(xiàng)目與周邊環(huán)境的防火間距符合規(guī)范的要求。 (2)重大危險(xiǎn)源與“八類敏感場(chǎng)所及區(qū)域”的距離符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。 (3)該項(xiàng)目103生產(chǎn)車間三和201罐區(qū)一均構(gòu)成**重大危險(xiǎn)源。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T 37243-2019)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB 36894-2018),該項(xiàng)目高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)(<3×10-7)的外部安全防護(hù)距離包絡(luò)線距離廠界*大值為76.36m,個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線范圍內(nèi)未出現(xiàn)該類防護(hù)目標(biāo);一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)(<3×10-6)的外部安全防護(hù)距離包絡(luò)線距離廠界*大值為51.62m,個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線范圍內(nèi)未涉及相應(yīng)的防護(hù)目標(biāo);一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)(<1×10-5)外部安全防護(hù)距離的包絡(luò)線未出廠界。項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離內(nèi)無(wú)相應(yīng)的防護(hù)目標(biāo),該項(xiàng)目不存在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。 (4)該項(xiàng)目投產(chǎn)后在正常生產(chǎn)情況下,對(duì)其周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活影響很小。在發(fā)生事故的情況下對(duì)周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活存在影響。該項(xiàng)目周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活對(duì)該項(xiàng)目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)影響很小。該項(xiàng)目所在地自然條件(不包括地震等破壞力**的自然災(zāi)害)的變化對(duì)該項(xiàng)目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒(méi)有影響。 二、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用(取)的安全設(shè)施水平 該項(xiàng)目采用的主要安全設(shè)施包括了以下方面:檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施,設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施,作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施,安全警示標(biāo)志,泄壓和止逆設(shè)施,緊急處理設(shè)施,防止火災(zāi)蔓延設(shè)施,滅火設(shè)施,緊急個(gè)人處置設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施,勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備等。 該項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中采納了《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》中的有關(guān)安全措施建議及要求,針對(duì)性的采取了相應(yīng)的預(yù)防和控制措施,建設(shè)中未落實(shí)的安全措施,在試生產(chǎn)中已進(jìn)行了整改。試生產(chǎn)表明該項(xiàng)目所采取的安全控制措施安全**,主要生產(chǎn)裝置、設(shè)備運(yùn)行平穩(wěn),安全可靠,安全水平較高,能夠滿足安全生產(chǎn)條件。 三、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)后具備**現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件 1)法律法規(guī)等方面的符合性:該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求,項(xiàng)目進(jìn)行了備案、通過(guò)了安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案審查,立項(xiàng)審批手續(xù)齊全,安全設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、施工監(jiān)理均由有資質(zhì)的單位承擔(dān),項(xiàng)目建設(shè)符合法律、法規(guī)規(guī)定的審批、施工、監(jiān)理手續(xù)。項(xiàng)目建設(shè)期間,公司結(jié)合生產(chǎn)需要,增設(shè)了部分輔助設(shè)施和工藝管線,屬于一般變更,試生產(chǎn)期間公司已委托河北英科石化工程有限公司進(jìn)行了設(shè)計(jì)變更,作為已經(jīng)審查通過(guò)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的補(bǔ)充文件。 2)該項(xiàng)目與周邊建構(gòu)筑物的防火距離符合《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》GB36894-2018確定危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所承受的可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果表明,項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離的包絡(luò)線內(nèi)無(wú)相應(yīng)的防護(hù)目標(biāo)。該軟件未計(jì)算出社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。因此項(xiàng)目可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)均在可接受范圍內(nèi)。 3)平面布置及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施的合理性:該項(xiàng)目生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所之間的間距滿足安全要求,建筑結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿足安全生產(chǎn)的要求。消防道路的凈寬度、凈**、轉(zhuǎn)彎半徑均滿足運(yùn)輸**及消防**通行。設(shè)置的常規(guī)防護(hù)設(shè)施、防止機(jī)械傷害、防急性中毒窒息的設(shè)施和措施符合要求。 4)設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性:無(wú)**明令淘汰的工藝和 設(shè)備,該項(xiàng)目不涉及爆炸性危險(xiǎn)區(qū)域劃分。生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施滿足安全需要,生產(chǎn)設(shè)施的布置能**人員疏散安全及操作方便。設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面安全可靠。 5)特種設(shè)備、強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢驗(yàn)情況:該項(xiàng)目特種設(shè)備均進(jìn)行了檢驗(yàn)檢測(cè),并取得了檢驗(yàn)報(bào)告;安全閥、壓力表、有毒氣體探頭也進(jìn)行了校驗(yàn),校驗(yàn)結(jié)論合格,特種設(shè)備及安全附件符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 等相關(guān)法律法規(guī)、條例的規(guī)定。 6)公用工程、輔助設(shè)施的配套性:為該項(xiàng)目生產(chǎn)配套的供水、供電、 供氣、供熱等滿足需要。 7)人員管理及安全培訓(xùn)方面充分性:公司現(xiàn)已建立了安全管理機(jī)構(gòu), 配備了專職安全管理人員。主要負(fù)責(zé)人王成具備化學(xué)工程與工藝專業(yè)本科學(xué)歷,分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人曾中山具備化學(xué)工程與工藝專業(yè)本科學(xué)歷,分管設(shè)備和技術(shù)負(fù)責(zé)人劉輝濤具備應(yīng)用化學(xué)專業(yè)本科學(xué)歷。專職安全管理人員共4人,配有一名注冊(cè)安全工程師,專職安全管理人員均具有大專以上化工及安全專業(yè)相關(guān)學(xué)歷。重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平。該公司制定了較完善的安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程,制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷**。該公司對(duì)操作員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和教育,經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。 8)應(yīng)急救援**性:企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況,將該項(xiàng)目按照《生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案, 預(yù)案包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)處置方案,預(yù)案于 2022年 12 月19日在會(huì)昌工業(yè)園區(qū)備案,備案編號(hào)為3607332022007。該公司配備了應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)施,制定了演練計(jì)劃并進(jìn)行了演練,應(yīng)急救援準(zhǔn)備充分**。 9)依據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(原安監(jiān)總管三[2009]116號(hào))及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》(原安監(jiān)總管三[2013]3號(hào))的要求,本項(xiàng)目五氯化磷與氟化氫的反應(yīng)屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝中的氟化反應(yīng)。 根據(jù)《**安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(原安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào))和《**安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(原安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào))的規(guī)定,本期項(xiàng)目屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為氟化氫和氫氟酸。 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí),本項(xiàng)目103生產(chǎn)車間三、201貯罐區(qū)一均構(gòu)成**重大危險(xiǎn)源。 針對(duì)以上“兩重點(diǎn)一重大”情況,項(xiàng)目按照工藝生產(chǎn)要求設(shè)置了DCS自動(dòng)控制系統(tǒng)、獨(dú)立的SIS安全儀表系統(tǒng)、氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其他就地檢測(cè)儀表。該項(xiàng)目DCS自動(dòng)控制系統(tǒng)、獨(dú)立的SIS安全儀表系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、氣體報(bào)警控制系統(tǒng)均設(shè)置在401生產(chǎn)控制中心內(nèi)。配備在線式UPS電源,并實(shí)現(xiàn)信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能,記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間均大于30天。SIS安全儀表系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全聯(lián)鎖及緊急停車功能。邏輯控制器、傳感器(液位變送器)、執(zhí)行器(氣動(dòng)閥)均與DCS系統(tǒng)分開(kāi),滿足SIL等級(jí)。為了方便儀表選型及維護(hù),SIS傳感器、邏輯控制器、執(zhí)行機(jī)構(gòu)均選用不低于SIL2級(jí)別。SIS系統(tǒng)主控采用冗余設(shè)置,系統(tǒng)負(fù)荷容量在50%以下。 該項(xiàng)目存在的重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品采用的安全控制措施和應(yīng)急處置措施滿足《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安 監(jiān)總管三〔2011〕95 號(hào))和《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急 處置原則》(安監(jiān)總廳管三〔2011〕142 號(hào))的要求。氟化工藝裝置的上下游配套裝置實(shí)現(xiàn)了全流程自動(dòng)化控制。公司建立了完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)。在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置了安全警示標(biāo)志,寫(xiě)明了緊急情況下的應(yīng)急處置辦法;該公司明確了重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人及責(zé)任機(jī)構(gòu),明確了重大危險(xiǎn)源源長(zhǎng)并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患**治理方案, 落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案;定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)有記錄及有關(guān)人員簽字。依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置了應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員,配備了應(yīng)急救援裝備和個(gè)體防護(hù)用品;該項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施、監(jiān)控措施符合**安監(jiān)總局第 40號(hào)令 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求,滿足安全生產(chǎn)需要。 10)該項(xiàng)目試生產(chǎn)所采用的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全生產(chǎn)技術(shù)措施及勞 動(dòng)安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。 四、 結(jié)論 江西石磊氟材料有限責(zé)任公司年產(chǎn)6000噸六氟磷酸鋰擴(kuò)能改造項(xiàng)目執(zhí)行**有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)并合理采納全流程反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、危險(xiǎn)與可操作性(HAZOP)分析報(bào)告及安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的安全對(duì)策、措施及建議,做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投 入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”,對(duì)潛在的危險(xiǎn)、有害因素采取了安全對(duì)策措施,工程潛在的危險(xiǎn)、有害因素可得到**控制,風(fēng)險(xiǎn)在**控制和可接受范圍內(nèi)。現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)一致。DCS和 SIS系統(tǒng)設(shè)置符合要求、運(yùn)行正常并定期調(diào)試,符合江西省應(yīng)急廳贛應(yīng)急字〔2021〕190號(hào)的要求;主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求。該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的安全設(shè)施得到落實(shí),對(duì)本次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)提出的安全隱患已整改,符合**安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,該項(xiàng)目具備安全驗(yàn)收條件。 |